Una significativa ausencia de representantes de Estados impidió que se tomara hoy una decisión respecto de diez organizaciones de la sociedad civil que han solicitado su registro con la OEA. La decisión esperaba ser tomada hoy en una sesión especial sobre la participación de la sociedad civil en la OEA, pero sólo 13 representantes de los 33 Estados de la OEA se hicieron presentes, haciendo posible la discusión del tema pero no su votación.

La lista de solicitudes incluyó un total de nueve organizaciones de diversos países:

-Centro para la Apertura y el Desarrollo de América Latina (CADAL), Argentina

-International Institute for the Development of Citizenship (IIDAC), Brasil

-Viva Rio, Brasil

-Comisión Colombiana de Juristas (CCJ), Colombia

-Mujeres Unidas Solidarias Activas (MUSA A.C.), México

-México Unido Pro Derechos Humanos, México

-Organización Internationale Dianova, España

- Fundación Eugenio Mendoza, Venezuela

- Instituto Venezolano de Estudios Sociales y Políticos, Venezuela

Las dos organizaciones venezolanas estaban pendientes, ya que su registro se había rechazado con anterioridad.

Si bien no fue posible votar, la discusión continuó con otro punto de la agenda referido a la necesidad de establecer un mecanismo de acción en aquellos casos en que una organización es vetada por un Estado o no cuenta con el consenso para su aprobación. Vale recordar que este organismo toma decisiones por consenso y basta con la objeción de un sólo Estado para impedir el acceso de una organización a participar en la OEA.  Muy pocos Estados hicieron uso de la palabra durante este debate. Venezuela y Nicaragua insistieron en la necesidad que se evalúen en mayor detalle a las organizaciones que solicitan registro. Guatemala, Estados Unidos, México y Canadá insistieron en la importancia de respetar el espacio, que por mandato de la Asamblea General, tienen las organizaciones de la sociedad civil de participar en las discusiones de la OEA.

El presidente de la Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil (CISC),  Embajador de Colombia Luis Hoyos Aristizábal, lideró el debate y recomendó enfáticamente a todos los Estados que presenten sus propuestas de manera de llegar pronto a un consenso para la creación de un mecanismo que fije criterios claros respecto de la admisión o no de organizaciones de la sociedad civil a la OEA.  La decisión respecto de la solicitud de registro de organizaciones quedó pendiente para una nueva discusión en aproximadamente un mes más. Derecho a Voz informará oportunamente de los acontecimientos en esta materia.

En reunión para discutir temas relativos a la participación de la sociedad civil, los Estados examinaron hoy la lista de organizaciones que están esperando aprobación para registrarse ante la OEA y por tanto, para tener derecho a participar en las actividades que ella convoca.  13 organizaciones presentaron solicitud, seis de las cuales vienen intentando registrarse hace varios años.

Debido a que la OEA toma decisiones por consenso, la objeción de un solo Estado pone un obstáculo a la aprobación de una iniciativa. En este caso, el gobierno venezolano, secundado más tarde por el nicaragüense rechazó considerar a 5 de las 7 organizaciones venezolanas que han solicitado registro, que incluyen:

-         Transparencia Venezuela

-         Asociación Civil Venezolanos del Mundo

-         Fundación Justicia de Paz Monagas

-         Fundación Momento de la Gente

-         Fundación para la Difusión de la Literatura Latinoamericana

En su alocución, el representante venezolano  pidió que las solicitudes de estas cinco organizaciones “no vuelvan a ser traídas a consideración” debido a que las mismas reciben financiamiento externo.  También recomendó que en la revisión de las solicitudes se excluya “aquellas organizaciones que tienen fines desestabilizadores”.  En esta misma línea, el representante de Nicaragua sugirió que “no se apure la decisión” de aceptar el ingreso de organizaciones sin antes evaluarlas en mayor detalle.

Tras escuchar las objeciones presentadas, Estados Unidos intervino para requerirle a la CISC que defina los pasos a tomar para la resolución de este tema.  Como una estrategia para destrabar la discusión, el presidente de la CISC, Embajador de Colombia Luis Hoyos Aristizábal, anunció que convocará a todos los Estados a una reunión de consulta con el fin de determinar una estrategia de revisión de solicitudes.

Las otras organizaciones que seguirán en consideración son:

-         Fundación Nueva Generación Argentina (Argentina)

-         Fundación Saldarriaga Concha (Colombia)

-         International Council for science (Francia)

-         Alianza Joven (Guatemala)

-         Asociación para una Vida Mejor de Personas Infectadas y Afectadas por el VIH/SIDA en Honduras (Honduras)

-         Centro de Desarrollo Étnico (Perú)

-         Fundación Eugenio Mendoza (Venezuela)

-         Instituto Venezolano de Estudios Sociales y Políticos (INVESP)

Pese a los intentos del Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, algunos gobiernos de la región frenaron hoy una iniciativa que daría un marco regulatorio más amplio para la participación de las organizaciones de la sociedad civil en las actividades de la OEA. En una sesión de la Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil (CISC) en Washington, los Estados no lograron acuerdo para aprobar el documento estratégico presentado por la Doctora Irene Klinger, Directora de la Dirección de Relaciones Internacionales para fortalecer la participación de la sociedad civil en las actividades de la OEA. Con visible frustración por la negativa de aprobar el documento, Insulza llamó a los Estados a “proteger un patrimonio esencial para esta organización que es la participación de la sociedad civil”.

El documento discutido hoy especifica que la participación de la sociedad civil debe ser de carácter consultivo, garantizando sin embargo la entrega oportuna y proactiva de información. También señala que los Estados deben considerar las críticas y propuestas presentadas por las organizaciones de la sociedad civil y, por último, que se haga una rendición de cuentas del trabajo realizado y las resoluciones tomadas en relación con estos aportes. En su presentación, Klinger recordó a los Estados que los fundamentos políticos de la participación de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) en las actividades de la OEA están contemplados en los artículos 1, 3 y 4 de la Carta Democrática Interamericana, que destaca la participación como un derecho humano y un elemento esencial de la democracia representativa.

De todas las delegaciones presentes, Chile, Estados Unidos, Colombia, Uruguay y Canadá solicitaron la palabra para pedir la aprobación inmediata del documento. Venezuela se negó a aprobar lo y recomendó que se haga una revisión completa del mismo. Agregó que el término “sociedad civil” es discriminatorio porque deja afuera a redes sociales, asociaciones comunales y grupos indígenas. Por su parte, Nicaragua, fundamentó su negativa a que estos serían “grupos de oposición disfrazados de ONGs”. Bolivia intervino brevemente para apoyar los argumentos de Venezuela y Nicaragua y rechazar también la aprobación del documento.

De nada sirvieron las palabras de Insulza enfatizando el impulso que las organizaciones de la sociedad civil han dado al avance de temas en la OEA ni su llamado a “escuchar más voces” a través de un mejor acceso de las ONGs a la OEA. La reunión ya había terminado.